据知情人称，每年三月份国家计委召开的全国计划会议，在圈内俗称为“骡马大会”，指的就是这种沸沸扬扬的场景。

1978年以来，国家不断改革经济管理体制，总的变革方向就是扩大地方的自主权。到1983年这个时点上，地方已经拥有了一部分可以自由支配的资金、外汇和物资，这也就是乐城市敢于申请建设电视机厂的底气。以乐城市原来的考虑，只要国家能够批准乐城建设电视机厂，他们可以自己筹集大部分的资金，再想办法从国家以及省里弄一点，就可以把厂子建起来了。至于说所需要的物资以及后续的元器件供应，办法总是比困难多的。

乐城市觉得委屈的地方，也正在于此。他们觉得自己一不要国家出钱，至少不需要国家完全投资，二不要国家保证物资，三不要国家保证元器件供应，只是需要一个建设许可证而已，国家有必要这样抠抠索索吗？

国家经委方面也同样觉得委屈，你有钱不假，你有办法弄到物资也不假，可是一旦允许你建电视机厂，未来元器件供应的问题就是一个麻烦。你们考虑不到，我们站在国家全局的角度替你们考虑到了，好心好意拦着你们不要一时冲动，你们怎么就不理解呢？

冯啸辰是有先知先觉的穿越人士，算是这个迷局中唯一的清醒者，这也正是他敢答应帮乐城去解决批件问题的原因。现在他要做的，只是让乐城市给他签一个生死状，未来电视机厂是死是活，别再找国家经委的麻烦。说句难听的，你敢死，我就敢埋，Who怕Who啊！

冯啸辰问的问题，是尚仁业反复考虑过许多回的，当下毫不犹豫地回答道：“冯处长，这一点你尽可以请经委领导放心。我们这个电视机厂，是准备自筹资金建设的，所需的外汇额度也会从我们市里的其他地方节省出来，绝对不会向国家开口。至于物资和未来的元器件供应问题，我们都有一套预案，经委如果需要，我们可以随时去京城做汇报。”

“汇报是肯定需要的。既然尚市长说所有的困难你们都可以自己解决，那么我会把这一点向领导进行汇报，请领导重新考虑你们的申请。”冯啸辰说道。

“是吗？”尚仁业盯着冯啸辰的眼睛，想从中找出一点说谎的痕迹，但看到的却是满满的真诚。他迟疑着问道：“冯处长，据你估计，这事能有多大的把握？”

“七成以上吧。”冯啸辰轻松地回答道。

“七成！”尚仁业瞪圆了眼睛，不会吧，这个小年轻敢把话说得这么满？难道在他出来之前，已经得过经委领导密授的机宜？尚仁业很快就把这种可能性排除掉了，国家经委那边的态度，他是了解的，他亲自去跑过，明州省经委也去联系过，国家经委并没有透出任何松动的意思。如果国家经委真的已经打算批准这个项目了，经委领导也不可能只告诉这个小小的副处长，而瞒着明州经委、乐城市政府这样一干级别更高的官员吧？

冯啸辰道：“我这次到乐城来，看到了乐城的情况，也了解到乐城市为乙烯项目做出的重大牺牲，我会把这些情况汇报给领导，这有可能会改变领导原来的想法。不过，尚市长也应当知道，要改变一个决策并不容易，说不定要拖上半年甚至更长的时间，这一点尚市长能够理解吧？”

“完全能够理解！”尚仁业点头道。如果冯啸辰说今天回去，明天就能够把批件寄过来，尚仁业反而要怀疑了。用半年时间让经委领导做出改变，这已经算是非常快的速度了。

接下来，就轮到尚仁业表达善意了，他拍着胸脯向来永嘉表示，乐城市会全力配合乙烯项目的建设。虽然这话在过去他已经说过无数次，但这一次却是实实在在的承诺。他给来永嘉出开了有关征地拆迁方面的时间表，答应满足水电副食等方面的充足供应，还商定了一个联合办公机制，由乐城市派出经委、农业、民政、公安等各部门的干部配合项目指挥部工作，务必保证乙烯项目万无一失。

会谈的气氛极其友好，达成了许多建设性的共识。尚仁业亲自把来永嘉、冯啸辰二人送出市政府办公楼，看着二人乘坐的吉普车渐渐远去，他心里产生出一个念头：

或许，和这位冯处长当朋友，远要比和他当敌人更为有利。