“第一，矿产属于国家公众资源，不属于哪一个人，所以除了正常的税赋外，这座煤矿要征收特别资源税，请贤父子理解。”

王惟祖眼珠转了转，问道：“这个资源税大概的税率是多少？”

“不超过百分之二十。”

“噢，那就好，那就好，我们一定按规纳税。”百分之二十，这个比例不高，他们愿打算将利润的百分之三十送给肖林分红，这样一来还省下百分之十。

不管是分红还是纳税，反正都是交钱，交上这笔钱心里就踏实了。

肖林点点头说道：“还有第二个条件，三年之内，不能以任何理由抽离资金，所有利润必须投入扩大再生产。”

之所以定下三年之约，肖林经过慎重的考虑。到那个时候，现在开办的各家工矿企业全面进入收获期，在巨大的利润吸引下，王家父子自然会选择扩大再生产。

王惟祖思索着说道：“这个没必要吧？煤矿的初期投入很大，但定型之后就只有运行维护的费用，把钱留在矿上也花不出去呀！”

这座煤矿毫无疑问是一座聚宝盆，但肖林却在上面加了一个盖子，三年之内只能往里投，不能往外取，王惟祖怎能甘心。

“我只要求把资金留在绥远进行二次投资，不一定局限于煤矿，白云鄂博那边还有一座大型铁矿，也可以投入开采，再利用资源开办一家大型的钢铁厂，还有机器厂、炼油厂、化工厂……再多的钱也有地方花。”肖林笑容和蔼，循循善诱。

“什么？肖将军，你说哪里还有铁矿？！”王希来突然大喊一声，激动之下忘记压低嗓音，喊出声后才发觉不对，又鬼鬼祟祟地扭头左右乱看。在鄂尔多斯吃了甜头，他对肖林的信心大增，如果能再找到一座铁矿，正好凑够钢铁厂的原料，多年的梦想终于有了实现的希望。

“希来兄只管放心讲话，我这里都是自家兄弟，不会走漏消息的。”

“那可不行，法不传六耳，这件事太重要了，你一定要嘱咐手下人保守秘密！”王希来犹自不放心，对肖林反复叮嘱。

不愿和这个实心眼纠缠。肖林笑着应了下来，又岔开话题说道：“三年不取利润，我也知道这个条件有些苛刻，不过想要实现实业救国的梦乡，就得付出超出常人的代价。绥远矿产资源丰富。眼下却都是一片草原沙漠。我希望有朝一日，这里能变成中国的鲁尔区！”

“肖将军，开办企业是一件好事。但其中的变数也很大，万一销售不畅，或者产品产量不能达到规模效果，都可能血本无归呀！”商场如战场，做生意从来没有稳赚不赔，王惟祖还是担心其中的风险。

“不用太担心，只要你们能把厂子关好，销售的事情我来解决。”

时间太紧，现有条件也太差。肖林没打算一口吃个胖子，而是准备用军工生产刺激工业的发展。有绿脚兵源源不断的单子顶着，这些厂子起码不会饿死。

“父亲，我觉得可以答应肖将军，咱们王家其他生意盈利也不小，三年不取没有问题。”被豪言壮语刺激的异常兴奋。王希来顾不得生意场上的规矩，当着肖林就开始劝说王惟祖。

“好，好，肖将军为我们考虑得这么周全，老朽再不答应。就太不知进退了。”流动的资金好比企业的血液，生意人最怕资金变成死钱趴在账上，既然这些钱都可以用在投入再生产，王惟祖也没什么意见了。

“既然如此，让我们为合作干杯。”肖林一扭脸，向外喊道：“黑子，把本斯特送来的洋酒拿来一瓶。”

琥珀色的美酒荡漾在杯中，举杯相庆之余，肖林心中却升起一丝不安，现在就开发鄂尔多斯的煤矿和白云鄂博的铁矿，会不会引来日本人贪婪的铁蹄？

肖林的历史知识虽然一般，但总记得八年抗战，三年解放战争，49年建国，如果倒着推算，“七七事变”应该发生在1937年。距离抗日战争全面爆发还有九年，绥远暂时是安全的。

九年，中日之间国力差别太大，这九年一步都不能走错。

。。。。。。

接下来的几天，肖林开始调整绥远的文官机构。

按照北洋政府设置，绥远是省一级的特别区，但和普通的行省稍有不同。这里原来是阎锡山的地盘，随着晋绥军战败，中高级官员已经逃走，只有低级官员仍在继续工作，留下的缺口位置很多，正好利于肖林动作。

辖区军政长官为都统，下设绥远道尹，负责治理民政并管理蒙旗事务。

绥远道尹位置重要，必须由北京政府委任，肖林无法左右，他所盯着的，是各个县旗相应的民政长官。

任何政令都需通过各个县旗的县长、知事来落实，只要将这些位置把持在手中，就能在政务上把未来的绥远都统架空。

都统府还有参谋长、副官等军事职务，毫无疑问都是都统的心腹左右，肖林身为副统无法插手，却抢先任命了两名书记官，两名参谋，一名总务处长和一名军务处长。

控制了这几个关键位置，起码也能和都统分庭抗礼，肖林手下又有军队支持，在军事上也毫无疑问占据上风。

从手下挑出一批人选，各自指派放在相应的位置上，然后写就报告发往北*京，只待绥远副统的任命一下来，立刻将这批官员的名单上报，将生米做成熟饭。

一下子提拔了二十多名官员，肖林夹带里没有那么多可用的人选，只好向恩师梁启超求援，又通过几位师兄介绍，才凑够了这份名单。

不过因为是临时拼凑的，又没经过科学考核，其中有些人并不合适做官，尤其是梁启超介绍来的几个人，原来都是学校里的老师，没有任何从政经验。不过肖林却无法计较这些，他在奉系的根基太浅，手下可用的人实在不多。

几天忙碌下来，肖林终于接到北洋陆军部和奉系参谋总处的通知，四十五师扩编为安*二十三军，李天宏的第七师同时扩编为二十四军。

二十三军下辖三个乙种师，一共两万八千人的编制，日后就按这个编制下发军饷，一个月大概二十万大洋。

难怪有穷兵黩武这一说，一个军的人马坐在家里一动不动，一年就得花上两百多万大洋，再加上训练开拔、采购武器弹药的费用，整个开销就是一个天文数字。

不过两万八千人的编制仍然不能满足肖林的胃口，随着国内国外形势的不断变化，他隐隐感到日本人即将对张作霖下手，必须尽快加强自身的实力。

以前只听说过加强排，加强连，肖林这次准备搞个加强军。

不过养兵就要花钱，一点半点还不行，得是一笔巨款，肖林手中的资金来源虽广，但还是有点缺口，得想办法再找一条生财的门路。

要想来钱快，首选黄赌毒，但那都是小家子气的勾当，肖林自从山西之战后，已经爱上了这种以战养战的方式。

看来，该对陕西动手了。