广州，朝堂偏殿。

朝廷的各部尚书重臣均在座，他们中除了丞相陆秀夫、户部赵与珞、工部王德、刑部徐宗仁、礼部陈宜中、吏部赵樵、民部尚书冉安国、教部谢枋得，以及御史台的夏士林外，还有前段时间“闭门思过”的御史中丞杨亮节。

尽管杨亮节当初“犯事”了，而且他的粮食全被“罚没”，可在私下里朝臣们也都揣测到，他的御史中丞位子不太可能被拿掉。毕竟老杨是当年护卫陛下“南迁”硕果仅存的功臣；他所犯的事，朝廷里当时又没有针对官员的相关条例；何况他还有国戚，陛下总要给太后留点面子。故此，当事后看到老杨仅仅是被迫回家“闭门思过”时，朝臣们也并没有感到多大的意外。

只不过既然是“思过”，自然也不能无期限，完了之后，杨亮节仍要回他的御史台。但这时候的所有人都明白，御史台真正主事的已经是夏士林。

或许对行朝的众多官员来讲，在过去的一段日子里，朝政上的最大改变，是过去的大朝会已越来越少。朝廷里的很多事情，往往是在官家和诸位尚书们商议后，就已经定了下来。

当然，其他人针对朝政上的建议、意见、反对等等之类，上书也并无限制。

一些有心的人很快就从私下里打听到，出现此种情况，是因为某人认为：“过去朝廷议事之时，颇多于事无助的空泛，不仅浪费了时间，还影响了朝廷的定策。”但这些人对此言全都嗤之以鼻，因为他们从中看到了汉代武帝时期“内廷”的影子。

想更多的揽权就明说，又何必找这么个贬人、损人的借口，已经到现在了，你的哪些小心思难道咱们还没能看清楚？

东是否就一点不知道这些人的议论，这很难说，可他真的是懒得理会，也没闲心去理会。因为他知道，他所要做的有些事，本就不是这个时代的人可以想像、甚至能理解。就像他今日召集朝廷尚书重臣们所要商议的事情一样。

事实上，在经历了多次所谓的“大朝”之后，东已经发现，看似朝堂上人站得满满当当，其实很多时候、有很多人未必对在朝堂上所提之事的相关细节非常清楚。因此，在这部分人当中，要么置身事外、在朝堂上充当了摆设；要么就是跟在别人的后面附和。更有些人啰嗦了半天，最后真正的要事实际上就是那么几句，也难怪后世大明的朱重八为此曾把大臣给打了一顿板子。（注）

所以东在兵部参谋院试行的基础上，根据眼下的实际需要，也开始逐步对朝廷上的议事方式，进行了一些改变。

他为此所借鉴的，其实也不过就是后世企业里的做法，拉开一条椭圆形长桌，老板、经理们围坐一圈，桌上再摆放上相关的文件、以及笔墨，这样，除了能让参加会议的人针对相关议题进行讨论，还可以让他们在觉得需要时，能对有些要点作些笔录。

这个待遇目前只有朝廷的尚书重臣才能享受，并且此类的朝议也放到了朝堂边上的一个偏殿里进行，不过不论是陆秀夫、还是行朝诸位重臣，对此均十分满意。

因为这体现了对士大夫地尊重，再现了先人所说的“坐而论道”。就是从形式上来讲，恐怕也没有什么方式能比这更体现“与士大夫共天下”的了。至于其中一些细节上与古时的不同，某人在其中弄得新花样，如果还要挑刺，只能说太苛求了。

其他人对此有意见？朝廷也要讲究尊卑有序，您说是不是？

当下，陆秀夫与在座的众臣均在细细看着手中的两个书稿，而其中的之一，就是所谓的“驿政改制”。

为了能让所有人更明了所要商议之事，陆秀夫遵照官家的吩咐，事先撰写了一个纲要，然后再令人将这个纲要誊写了数份，就此使得每一个参与此次朝会之人，人人手里均有一个文本。

陆秀夫很快就看完了这些书稿，然后他抬起头来看了众人一眼。

其实这里面的所有内容，在他和官家事先的商议中就已知道。此时再看一遍，也不过就是在陪着众人读书。而且他注意到，就在自己看完后没多久，其他人也都翻过了最后一页。

见此，某人随后就开了口：“这两件事，今日仍属于商议。诸位爱卿如有什么异议，尽可直言。咱们可以一个一个的来。”

冉安国在众人短暂的静寂中，首先开了口：“驿政的改制，臣以为极有必要，须知此时是战时。凡与战事相关的，都是关乎朝廷生死存亡的大事，故此容不得拖延。军中与此相关之事，臣无意多言。臣只是认为，既然设立军邮，而且朝廷还有意在以后，将此举惠及各地百姓，那么，在军邮试行的同时，也不妨进行一些民间的尝试。”

听完他冠冕堂皇的一番话，礼部的陈宜中顿时在暗中翻了翻眼：

“什么需要尝试，你冉安国分明是抢钱来了。这上面可是明明白白说了，所谓的军邮，以后全转为民事，交给民部。你现在就这么急着要尝试，不是为了争预算是为了什么？唉，也就是哪个喜欢来事的小子给了你个好理由。”

老陈是朝廷的元老，冉安国的哪点花花肠子对他来说根本就不是菜。但老陈也不会为此开口，他知道有人会出来说话。

他的眼睛瞟向了眼下已经被他定性为“守财奴”的赵与珞，那老赵果然白眼珠一翻：“冉大人，朝廷正处于战时，各项用度均十分紧张，又岂来多余的闲钱再弄什么尝试？”

“各地均实施，自然是不妥。可朝廷在广南、福建、或者两浙三地之中，选择一地来同步试行，想必还是没有什么问题的吧？何况朝廷在其中并非没有收益。”冉安国毫不退缩。

此时身为民部尚书的冉安国，自然是巴不得这件事立刻就全面实施，因为过去的户部，是朝廷里最为重要的部门之一，当初陛下把它分离之后，它的主要职能划分给了财部，这就让民部在朝廷各部之间，显得有点弱势。自然，才踏入朝廷重臣行列的冉安国，也不是不想在众人面前有所表现，现在既然有陛下竖的这么个好梯子，如不好好利用，岂不是会被人称为白痴？

赵与珞先瞟了陛下一眼，随后说道：“冉大人，军邮的设立，其实主要是让兵部来做这个事。”

听了他的话，朝廷的其他大佬均暗自点头。因为按照文本上所说，所谓的“驿政改制”，过去的“驿传”，基本没有太大的变化，甚至还略有压缩，使其更精干。而额外冒出来的军邮所，所需的人员、运送的载具，又实际上全是由兵部来出。至于军邮所设置的地点，通过各地的官府拨几间房子几乎不需要花什么钱。故此，所有的人在看过之后都认为，此事已筹划的相当完备，根本无须多言。

况且，根据已拟定的章程，以后这些军邮所最终还是移交给民部，那么又何必于此时再多一事呢？

冉安国的小心思，实际上其他几位尚书也都心知肚明。他们之中已经有人准备继续驳斥冉安国。

但是，在这个“所有的人”里面并不包括一个人，那就是教部的谢枋得。

谢枋得其实并没有像其他人哪样，当冉安国一开口，就联想到什么预算。在他的观念中，只要保证了他的教部预算，其它的你们这帮人爱咋样就咋样，全都与自己无关。他留意起此事，是因为通过这个文本、以及冉安国所说，想到了他太学里的学生。这些可都是远离家乡的学子。

对谢枋得来说，家书万金的道理根本就不用多讲。于是，在听了赵与珞的话之后，他就开了口：“官家，臣倒是认为，冉大人所言，并非没有可取之处。”

某人立刻露出了笑容：“唔，还请谢爱卿直言。”

“眼下朝廷太学各院里的学子，多来自琼州，他们求学在外，远离家乡，如能在琼州和广南、或者仅仅是广州之间，予以试行，既可让哪些学子和家人们少些相思之苦，又可兼顾朝廷在其中的试用，岂非一举两得？”

听到他说话，无论是陈宜中、还是其他人都不再开口，而是看向了某人。

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（注：明初，刑部主事茹太素上了一道万言疏，朱元璋先是自己看，后来让人念给他听，一直听了一万多字，也没听到要说的是什么事。老朱一怒之下，把茹太素叫来打了一顿板子。第二天让人继续念，到了一万七千多字，才见到真正要说的事情。也幸亏茹太素说的事当中有四件可以被采用，所以朱元璋就没有继续追究，但事后仍然训斥了他：“你这个奏章五百多字就能搞定，啰嗦那么多废话干吗？”并且此后下令修改上书的格式，摒弃过去朝廷里动不动就长篇大论的习惯。）