言百二镇。源起广安大营的两千五百实邮世加上山东、江苏、安徽三地的镇字军，那六镇之兵连洋人都不得不承认，在有了勃郎宁和乔克多的新式武器大规模装备之下，已经实际上真正过了西方的陆军。

而北洋水师，朝臣与其他地方上的封疆大吏们，也都看的很清楚，实际上丁汝昌名义上仍然受制于荣禄。然而实际上，从丁汝昌到基层的官兵，无不都以刘克武马是瞻。

兵权源重军心，军心已在刘克武手上，而器械之锐进更是刘克武所成诸事之中，最让全世界都为之赞佩和惊奇的事。刘克武所说的手制于洋人。的确也是屡有生。也只有到了北洋水师的重建，刘克武才大破前例的以新奇之术破除了西方的军械压制。

知道刘克武手上有刚刚改称山东青岛勃郎宁机械公司和济南机械工程总公司，刚毅在刘克武话一说完，马上就抢身上前。

对光绪一礼尔后对着刘克武拱手笑言：“刘中堂在山东那，不是有两家机械公司握于手上吗？那两家公司，听闻刘中堂可都是远压于那两个洋人的大股东。若以您那两家公司，来支持全面大扩军，何难其有乎？。

旱预料到会有人打自己那两家公司的主意，但这话从一向以守旧、盲从西太后的光绪口中问出来。倒还真让刘克武为之惊讶。

控住惊讶之色，刘克武回身转对网毅，同样抱以微笑，微微一礼尔后回到：“在下于山东的两家公司，实则六成为私人资本，两成为官方资本的。

刚毅大人与诸位大人不知。在下所有产业之中，都有一大部分乃国之资本。故，若以那两家公司支撑军队之器械更新。当不为难事。

“但。网毅大人您可知。即使我的那两家公司全力支持，造枪造炮之成本。却也非我大清现之财力所能支撑也。以一杆新式勃郎宁步枪为例，其所需钢铁、部件，按全由山东采购计算，一特步枪就需要银圆田块。”言至此，刘克武保持微笑，略做停顿。

见网毅闻言也是面色为之大妾。显然他也清楚，若真如他所言由山东刘克武两家公司只收成本去执行大扩军计哉，将付出的军费会大到何种程度。

他清楚。刘克武却想让这殿内所站的群臣，和龙椅之上所坐的光绪更清楚。

所以，略做停顿后，刘克武提高了声音，继续说到：“一营配五百杆，4万之资。一镇万五之数，那就是。万银圆之资。这还不算军官之新式手枪配备之资和储备备用弹、操练弹药之资。若全算上，每建一镇新军，则必出劲万银圆前期器械费用、更需每年拨付劲万银圆的军费支撑

“啊？一镇五百万？”刚毅震惊了，五百万银圆，那等于是3旺万两白银。按康有为和光绪的计划。全国十八省加各将军治地。总计将建五十镇之新军。五十镇，那就需要至少引乙两白银。

纵是西太后支持强国扩军这一条，润毅一听到刘克武所列的庞大开支，立刻就额色浮于面上，惊呼一声后退回了人群之中，不敢再接言。

他不说话了。刘克武却淡然一笑。再转对向高台之上的光绪，言到：“如此巨大军费。虽为我大清现之朝收两年半之资，故而难成其事。但臣却有一法，当可短时间内扩军以成大势也

“哦？你有何法，可求如此之大的军费尔？”光绪显然没有想到，刘克武会先列出了那相当于满清政府两年半财政收入的巨额军费，尔后又主动提出了可以解决的办法来。

礼不失，略再行，刘克武保持浅笑之色，对光绪回到：“大办铁路、大建港务、大兴交通，招标之法，广效而行。以利博贷，以贷强军。若执此法，当可于短时间内，即可成大扩军之事矣

山东的铁路招标，军港招标之中套取了西洋巨额贷款之事，早就已经成了全中国人对刘克武十大赞佩的原因之一。

以往那都是洋人在想着法子从清政府手上往出套钱，何时见过他们甘心情愿的向清王朝低利息放过贷款？

从前有过李鸿章成功向洋人借款买军舰的事，可那些贷款的利息，却也都是远远高于刘克武借款年息不得五厘的限度。李鸿章借款之中。最低的利息还是年利息七厘半呢！

刘克武的招标之法，此时已是先解决了两江与山东合建的济沪铁路资金问题。之后。张之洞的汉阳讥”武汉到十江的铁路建设、湖北的公路建

刘坤一自行修建的南京至南昌铁路、三省公路建设和学政的资金来源。无仿效刘克武之法，而大得洋人资金借贷而迅成型。

两江与湖广照搬刘克武的招标套取洋人贷款方法的成功，让朝野全然看到了可行之处。

在一个一年财政收入八千万两，却要承担各种赔款每年还掉六千万两的清政府眼中，山东和两江、湖广的成功解决资金问题，无疑是个最好的样板。

所以，当刘克武的话一说完，光绪立刻大笑着一拍龙椅扶手。第三次从龙椅上站了起来。

大笑走到了高台边缘，光绪对刘克武爽声言到：“很好，刘克武，你那创新的招标之法，确实很好。此举可行，取成我大清万里坦途。又成我新军五十镇之强国之举。此事无需再议，联即时即准你此提。”

面圣近一小时了。刘克武见到光绪后。陈词论变法之中第一道圣旨。终于在其后由光绪一声令下，颁行天下：“准地方行新事，办铁路、开矿禁、兴港务、建大路。唯行之准，乃效鲁政，一切诸业，均以招标之法行之

这个圣旨颁出去后，当天就让举国欢庆。相对的，也让所有在中国的洋人，大叫痛也。

原因，当然再简单不过了，光绪的这个圣旨虽未明言，却已经告诉全天下的大清封疆大吏们，你们都可以效仿山东去建铁路、开矿山、建港口、建公路了。

但是，圣旨最后的那一条均以招标之法行之，则是告诉那些地方大员们一个基本的准则，就是用这些事项去向洋人要贷款。

此令一出，天下大动。各地的封疆大吏们，无论报着何种心思，能从洋人那套到大批的贷款资金，促使他们第一次齐心而动。军费难济的问题，在一个月后即全然告解。

第一道因刘克武所论而下的圣旨一烦完，光绪立刻站于高台边缘，再对刘克武问到：“兴西学之事，卿欲何为也？”

执礼一躬，刘克武笑颜回到：“康有为最佳之议，唯这兴西学事亦。故，趁斗胆向圣上请旨。由康有为冉任京师大学堂总办之职。臣于山东已办济南大学堂，可为之调用群师以助之。

“然，只办京师大学堂，非可行之盛举焉。故，臣在康之论基础上。请圣上再颁圣旨，准天下通办小学堂、中学堂、高级中学堂三级教育体系。

“以臣之保荐法，引西洋学政之材，充斥地方之教员之伍，而广开三级学堂尔。唯如此。方可真成强学之势。而其资，大可效招标之法。取自洋人银行焉。”刘克武此言一出，整个武英殿上为之躁动。

网毅在刘克武话一说完，立刻再出朝班，站于刘克武身侧，喜色溢于言表的对光绪拘礼言到：“皇上，刘中堂于山东，严复于安徽、本春煊于江苏的新学政，早已向天下昭然中堂此法可行。臣网毅，愿附议此条，恳请皇上准天下行此法亦。”

“臣李鸿章愿附议此余。

“臣奕励愿附议此余”

“臣崇猜愿附议此余”

众大臣在网毅附议之后，无论是李之洋务派，奕助的后党革新派，还是网毅为的后党顽固派，都纷纷齐身上前，对光绪执礼大声附议了这条新学政的提议。

为君已二十余年。光绪还是第一次见到大臣们如此齐齐支持一件事。这位悲剧皇帝，当然也清楚这些人支持刘克武此法的原因。

李鸿章与奕功，那本就是刘克武入朝的主导之人。他们支持的原因，自然是因为与刘克武私人的关系所始然。

对于李鸿章而言，此法若行，他的北洋洋务派必然随之势力可更壮大。对于奕励，只要这个法案一行。他一面可以有新的大笔开贿新源，另外一面则也可以趁机捞取更大的政治资本。

再看网毅等人。虽然他们都是太后的盲目随从者，坚持的顽固的守旧思想。

但只要这新学大办之法，真如山东、江苏和安徽一样广泛推行起来。他们也是完全有机会从中捞大很大政治资本，并且借机拉拢一群钻营之人，充实他们的派系实力的。

知道这些人支持的原因，光绪却不想阻去什么。毕竟。此举无论被这些人如何利用，其成效是最显著，是最利于变法时的。，