经过萧景桓的劝说，萧挞凛又考虑了很长时间，决定同意与高维的交易；以乐郊周围百里土地换取大同江以北的高丽领土，为了确保乐郊这片地方能够顺利到手，高维与萧景桓还签署了一个制地协议，以防止对方后悔。

“高大人，您回来了，情况怎么样？”李秉常见到高维之后立刻问道。

“成了。”高维笑着说道；“传令大军明日启程，押送那二十万高丽青壮、女子，以及我们缴获的所有物资前往乐郊。”

“是，高大人你就放心吧！本王一定连个毛都不给他们留下。”李秉常对高维说道。

接下来的事情就比较顺利成章了，高维率领两万夏军步卒（原渤辽军，还有一部分从高丽军中挑选的俘虏）和一万夏军骑兵（其中有近五千夏军骑兵，其余的五千人为原渤辽军和高丽降军）；高维率领着着三万大军押送这二十万高丽百姓和总价值四千余万两的战利品浩浩荡荡的向西而去。

从保州到乐郊四百余里的路程，夏军由于押送着这些东西足足走了大半个月，平均每天的行军速度只有二十里，在这一路上虽然也有一些想要趁火打劫的部落，但是看到押送车队打着‘夏’字的旗号早就吓得落荒而逃了，夏军的威名如今已经传遍了整个辽东大地，同时夏军的一切行动也都备受各国的关注，毕竟如今的大夏国早已经不是往日的西夏国了。

高维到达乐郊城后，立刻着手建立安东都护府，虽然安东都护府的大批官员还没有到，但是其组织机构必须先成立起来，其次就是对乐郊城的改造工程，原本的乐郊城是四方形，而且城墙很低根本不利于防守，如今乐郊城已经成为了安东都护府的驻地，将来这里将会是辽东地区的第一大城，所以对于乐郊城必须进行大规模的改造。

乐郊城的改造图纸是由李谅祚指导大夏国的将作大匠画的，整座城池是棱堡的放大版，城池成不规则的六边形，每一面城墙都有几道向外延伸的城墙，在每一面的城墙上还有专门摆放床弩和投石器的城台，整座城池周回三十里，这个规模已经超过了大夏国的都城兴庆府，如果没有李谅祚的首肯，打死高维也不敢建造这样的一座城池。

如此大城即便是有二十万人，没有一年的时间也是不可能建造完成的，按照施工要求，城墙是由夯土筑成的，夯土不是普通的泥土而是三合土，而且每夯筑一层必须往里面按照一定的比例填充芦苇席等加固城墙，在城墙的外围包裹青砖；城墙的底宽必须要达到六丈、高四点二丈，城墙上设有楼橹、战棚、马面等等，另外在每面的城门处还设有瓮城……按照李谅祚的设计，等新城建成以后将会成为辽东第一大城，而且坚固无比。

大夏国在辽东的一系列动作震惊了天下诸国，尤其是大宋和辽国；辽国在得到大夏国在辽东成立安东都护府以后，辽帝耶律洪基立刻召集大臣商议对策，在辽国中京大定府耶律仁先、耶律乙辛、萧远山、耶律贺、耶律信等人正在商议对策。

耶律仁先首先对耶律洪基说道：“陛下，如今大夏国设立安东都护府，很明显是想将大夏国真正的处于其管辖之下，将我们的东京道变为大夏国的疆土。”