而且获得元帅荣誉军衔的将军还拥有一项特殊的最高权力，名为战时军队最高指挥权，那意思就是一旦国家爆发大规模战争，元帅有权从总统手中接过国家军队的最高指挥权，指挥军队打败敌人取得最后的胜利，战后元帅则要将军权再次交还给总统。

不管怎么看，都会让人觉得这是量身为赵汉青预定的，此时全华夏能被提名为元帅的除了赵汉青，恐怕再也找不出第二个人来了，但是新宪法里也规定国防军军人不得干涉国家政事，也就是所谓的军人不参政，甚至规定军人不得加入任何党派或团体当中，军人的职责就是保家卫国，决不允许在军队中出行党派相争的现象，军队不干涉国内任何政事，他们只在国家安全受到威胁时，才会主动出击打击敌人，那也就是说一旦有人当上了元帅，那人是不得插手政府事务了。

时间到了9月14日，廖仲恺带领的革命党谈判小组风尘仆仆的赶到北平，在路上他们已经完全看过来刚刚发布的《新宪法》的内容，当时陈诚就说了一句话：如果未来的华夏真的能够实行赵汉青制定的这份宪法制度，对于我们华夏来说何尝不是一件幸事呢？可以看出陈诚也非常看好新宪法的执行。

刚刚抵达北平的廖仲恺一行人来不及休息，就马上向临时政府招待人员提出会见赵汉青的请求，随后赵汉青很快给予他们回应，在临时总统府会见了廖仲恺一行人。

再会见了廖仲恺带来的谈判小组后，第一件事乃是和他们商谈革命军归附国防军的事宜，这是赵汉青看重的事情，只有革命党先放下手中的军权，赵汉青才会继续和他们往下谈下去，要不然后面也就没有什么好谈的了。

廖仲恺、何应钦、陈诚等人没想到赵汉青一来就这么直接，马上切入正题，在来之前革命党开会时就商量过，是否交出军队的问题，对于革命党们来说当然是不愿意交出军队了，但他们在研究了赵汉青之前有关和所有华夏地方军阀谈判的结果，知道赵汉青对军队的重视，要想保留革命党手中的军队，看来是不可能的，他们最后只好达成一致，放弃手中军队的领导权，以谋求获得加入未来民国政府参与执政和获得议会更多席位。

于是当赵汉青提出让他们交出军权，廖仲恺他们很快就表示了同意，革命军整编之后正式加入国防空，之后他们便可以改组政党，参与新议会选举以及获得新政府执政党权力的竞争。

在廖仲恺等人来的北平之后，通过他们在北平的情报人员了解到早就在一个多星期之前，以段祺瑞和柳清颜为首的众多临时政府的官员已经正式组建了一个新的党派——公民党，公民党在以北洋旧部官员的基础上继承了赵汉青西北派系官员一半多的实力，廖仲恺了解透彻之后，完全被这个新组建的政党实力的强大所振撼。

先不说段祺瑞本人在北平的号召力了，单说有了柳清颜的配合组党，就足让廖仲恺对这个新成立的公民党加大重视，柳清颜是谁，赵汉青起家时就跟随的老人了，就连赵汉青见了都要恭敬的叫一声‘柳叔’。

之后此人更是作为赵汉青身后的‘全能管家’，担任西北军政府主席，领导西北军政府所有的政府工作，就在赵汉青率领国防军在外南征北战的时候，正是柳清颜全力主持西北军政府的日常工作，维护好西北的社会秩序，组织工厂加大生产，让国防军有了一个稳定的大后方，为国防军提供着源源不断的物资补给，让赵汉青免除了后顾之忧，这才有了国防军在前线的一个个胜利。

而且在此时临时政府的官员当中有三分之二都是来自西北派系，而西北派系的官员又有一半多的官员是由柳清颜一手培养、提拔上来的，而在与段祺瑞合组公民党后，单单凭借柳清颜一人就从西北派系那些带来了一半多的官员加入公民党，这还是后来担心公民党做大，赵汉青刻意阻止西北派系官员加入公民党的缘故。

可以说此时公民党已经毫无疑问的成为华夏民国的第一大党，影响远比革命党大得多，看看此时的革命党还蜗居在广东一隅之地，连此时临时政府当中就没有革命党的人，这都是革命党的劣势，在廖仲恺等人看来此时革命党根本就无力和公民党竞争未来民国新政府的执政权。