但他知道一旦加入国防军，他就不会像原先在西安那样独揽大权了，他对于国防军和西北政府的各项政策都有所了解，他知道赵汉青对于军队控制的很严密，加入国防军后，他就只是赵汉青手下的一名将军了。

对于是否要加入国防军，冯玉祥一时拿不好注意，最后只能回去和自己的心腹部下商量一下再决定。

回到西安的冯玉祥和部下商议是否归附国防军的事情，此后，冯玉祥的部下们意见不同意，有的人认为归附国防军不失为一条好的归宿，还有一些人并不愿意加入国防军，他们担心自己加入国防军后不能得到重用。

此后数天的时间里，赵汉青和冯玉祥两人又陆陆续续的会面商谈了几次，依然没有达成统一。

冯玉祥不想放弃手中太多的权力，尤其是军权，但赵汉青的底线确是必须有他自己掌控国防军的军权，在政府与军队之间，所以归降的人都必须做出选择，留在军队中的人不得参与地方政府的工作，参加了政府工作的军人，也就意味着他们与军队彻底无缘了。

就在冯玉祥犹豫不决的时候，北洋派来调停他与国防军之间关系的使者到了，这也使得冯玉祥更难做出归附国防军的决定。

北洋派出调停的使者找到了赵汉青，向他表示了对他今年夏天占领四川的行为感到不满，并且希望他可以停下与陕西冯玉祥的战事，但却被赵汉青直接拒接了。

赵汉青对于现在的北洋早就看透了，根本就不惧怕他们，要不是现在赵汉青的建设华夏初步工业计划还没有顺利完成，早就将北洋取而代之了。

赵汉青看到北洋调停使者一到，冯玉祥就加强了对西安城的防守力度，看来冯玉祥是不打算归附国防军了，北洋派来的人给他们带去了一下希望，所以赵汉青决心给冯玉祥一个教训，迫使他做出正确的选择。

可是让冯玉祥意外的是，赵汉青直接拒绝了北洋派来的人的提议，第二天更是直接不宣而战，下令国防军向着西安城猛攻，猛攻一个上午，冯玉祥的部队损失不少，几次险些被攻破城门，要不是赵汉青本就没有打下西安的意思，没有投入装甲部队攻城，此时的西安恐怕早就易主了。

北洋的国务总理靳云鹏对于赵汉青不听北洋的调停，执意攻打西安城感到很恼怒，但他又无能为力，总不能发兵西安吧，这时候的直系军阀正值虚弱期，经不起折腾了。

最后没办法了，靳云鹏找到了英、美、法三国的驻华大使，希望他们出面制止赵汉青对西安城的进攻，并让赵汉青退回兰州，因为靳云鹏得到消息知道赵汉青和三国之间一直有贸易关系。

但是现在四川已经落入了赵汉青的手里，绝不内让陕西再落入赵汉青手中，让不然赵汉青的实力就膨胀到了一个可怕的地步，到时候恐怕连北洋都要避其锋芒了。

英、美、法三国驻华大使得到靳云鹏的邀请，出面调停赵汉青和冯玉祥之间的战斗，他们也不希望赵汉青在西北做大，有着打压赵汉青的意思，但并不妨碍西北与列强各国之间的贸易。

三国公使的加入确实让赵汉青压力倍增，这时候赵汉青只有乱刀斩乱麻，迅速占领西安，造成即成事实，让北洋和列强公使无法插手此事。

想通这一点的赵汉青一方面下令柳书惠想办法拖延三国公使来到西安的时间，另一方面又马上下令部队全面攻城。

但是没有想到的是，就在国防军刚刚把命令发下去的时候，冯玉祥就派人找到他，表示经过长久的思考后，冯玉祥愿意归附国防军，这一下子可乐坏了赵汉青，至于为什么冯玉祥一下子就想清楚了，赵汉青也没细问。

一旦冯玉祥归附国防军，这样赵汉青就可以将冯玉祥和他的部队并入国防军，并且拿下陕西这个关中千年古城。

但随地赵汉青又想到此时北洋也在盯着陕西这片地盘，他们是不会愿意看到陕西再落入赵汉青手中的，要是让北洋知道冯玉祥归降国防军了，一定会让他们退出陕西地界的，这不是赵汉青愿意看到的，赵汉青需要想一个办法让陕西既能让国防军占领，又可以不被北洋怀疑。

有了，赵汉青马上就想到了一个好办法！