虽然每亩上好良田田赋不过8分银子（约10－16斤粮食），但因为重新清丈之后，过去地主隐晦下来的土地全部暴露出来，土地面积足足增加了4成以上，每年光田赋就超过2.4万担粮食，丁赋超过1万两纹银，商赋超过6千两纹银。

官府征收如此之巨，在过去不敢相信。

如果像过去那样，官府加派一份，民间加派十分，如果那样大家还可以上下其手，大捞好处。

但新政推行之后，大家可不敢像过去那样了。

在各个集市，各个村庄，大大小小的标语，税赋都讲得清清楚楚明明白白的，要想像过去那样糊弄下面的，可不太容易了。

除此之外，各乡多有议员，杨磊不但隔三差五的找议员聊天，沟通，而且常常跑到基层，如果发现乱搞，轻则撤职，重则当众处死。

在这种情况下，衙役、里长怎么敢像过去那样乱来。

有的人虽然寄希望于议长黄辉，希望其能够带头反对，或者寻找理由阻挡，但黄辉一心想到其他县当知县，怎么可能在这个时候得罪杨磊呢？

政令发布之后，黄辉连连点头称是，并积极推销新政的成果，整个知州大堂显得其乐融融。

大家纷纷推举杨磊署理蓬州知州，现在天高皇帝远的，杨磊过去署理相如知县，现在一举光复蓬州三县，论功行赏，完全应该署理知州。

看到达到主要目的之后，杨磊当即任命樊明善为蓬州同知，任命黄辉为仪陇县知县，祝道明为县丞，杨日升为营山知县，营山贡生王光先为县丞。

考虑土暴子残部还盘踞在巴州、达州等地区，李自成的大顺军已经占领顺庆府、保宁府，张献忠的大西军已经占领重庆府、成都府，现在官军周围到处都是敌人，孤军深入，决定继续推行新政。

也就是重新清丈土地，清理人口，建立乡村基层社会政府组织，推行议会制。

决定改编军队，改编后军队名叫忠义军（明朝习惯用不同名号命名军队，如戚家军，关宁铁骑等）。

改编后杨磊自称游击将军，委任陈怀西为帮办，潘梦科为情报参谋、马鸣銮后勤参谋，乌力罕为骑兵参谋，黄学懋为医官。

忠义军下辖四个营（司）2个骑兵大队（乌力罕第2骑兵大队不满编），与一个野战医院，一个军械所。

四个步兵营（司）把总分别为王皋（恢复本姓）的第1营（司）、郭崇烈的第2营（司）、姚之珍的第3营（司）、杨秉义的第4营（司）。

各司500人，包括4个大队，与营部（把总营长，帮办，亲卫长各1人、3个参谋，1个亲兵中队，其中1个为步兵小队，1个为虎蹲炮小队，1个骑兵小队）。

骑兵大队则为70人，每个骑兵小队10人，每个骑兵中队31人，骑兵大队包括大队长、司务长、2个兽医与6个马夫).

野战医院包括医官1人，郎中12人，护士48人。

军械所共100人，主要负责火药、铅弹制造，以及修补缴获的枪械。

经过整编，全军扩大到2500余人，这足足增加一倍多。

考虑到此战俘虏甚多，再加上乱世之中大家为了活命，纷纷选择当兵吃粮，招募工作非常顺利，前后招募不到十天时间。

但由于扩编甚快，目前无如此之多的虎蹲炮与战马，各个营的虎蹲炮小队，骑兵小队都还未完全建立，甚至杨磊的亲卫的虎蹲炮中队，到目前也才搜集到6门虎蹲炮）。

由于处在土暴子、大顺军包围之中，现在最重要工作就是组建军队，就是训练军队，就是屯耕，就是在仪陇、营山两个县建立乡村地方组织，推行新政。