三天后，花旗参议院投票表决通过了“减税法案”。

又过了一天，特鲁尼在白宫椭圆形办公室内，当着众多官员与记者的面，在摄像机的镜头面前签署了《减税法案》。

到此，该法案正式生效。

按照规定，《减税法案》将在西元二零二二年一月一日正式开始实施。

此法案一出，可以说是几家欢喜几家愁。

当天，花旗纽约证券交易所，以传统产业为主的标准普尔指数全面看涨，几乎所有传统制造业的股票都大幅度暴涨。以信息网络产业为主的纳斯达克指数却大幅度收低，很多新兴科技企业的股票都走出跳水行情。道琼斯指数一整天都在震荡，最终小幅度收窄，主要是投资者不看好花旗金融业所致。

特鲁尼已经打出了王牌，现在就看赵耀国的了。

其实，在这几天里，全世界的新闻媒体都在关注华夏当局。

虽然从表面上看，《减税法案》针对的是花旗国内企业，而且首当其冲受到影响的是其他发达国家，但是在本质上，《减税法案》是冲着以当今全球头号工业国家而去的，华夏必然深受影响。看得长远一点，随着《减税法案》的作用显现出来，众多跨国企业将工厂搬回花旗，华夏还能以制造业立国吗？没有了制造业做支撑，华夏的数亿产业工人又能靠什么维生呢？没有了制造业，华夏的发展势头还能维持下去吗？没有了制造业，华夏头号工业强国地位还能保住吗？没有了制造业，华夏还有能力在各领域挑战花旗吗？没有了制造业，华夏应该朝哪个方向发展？

这些问题都很大，而且最快要几年之后才会显现出来。只是对华夏的领导人来说，显然不能等到问题暴露出来之后再想办法。

正是如此，很多西方媒体开始看衰华夏，认为随着制造业回流花旗，特别是能够带来丰厚利润的高端制造业开始向花旗转移，华夏的经济发展势头肯定会受到遏制，甚至会由此走上衰退的道路。哪怕华夏能够依靠所剩不多的人口红利，在中低端产业立足，但是肯定无法在高端制造业挑战花旗。说得更直接点，等待华夏的将是中等收入陷阱，而且华夏能争取到的最好的局面，也就只是在中低端领域称霸，继续在经济层面上跟花旗合作，承认花旗在高端领域的霸权地位。

关键就是，发展高端制造业需要的人才，至少要培养数十年。虽然没人敢否认华夏的工程能力，也知道华夏培养出了足够的工程师，但是有创造力，能用创造改变世界的显然不是工程师。

换个角度来看，在二战之后出现的改变了整个世界，改变了人类文明，改变了工作与生活方式的重大发明当中，有哪些来自花旗，有哪些来自华夏？大到喷气式民航客机，小到人人都有的智能手机，这些改变了世界面貌，对每一个人的日常生活产生了重大影响的发明几乎全来自花旗。来自华夏的也有，比如人工合成胰岛素、抗疟疾药物、杂交水稻等，不过在数量与影响上均远远比不上花旗。

以开拓一个全新领域的创造能力来说，花旗绝对是当今世界最强。

显然，发展高端制造业需要的就是创造力，而且任何一个全新高端领域本身就是在未知领域开拓前进。

那么，华夏现在开始在高端领域发力，还来得及吗？

正是如此，西方媒体一致看衰华夏，认为华夏很快就会在高端领域的竞争中落败，最终向花旗臣服。

只是，西方媒体显然忽视了一个问题，即华夏不是现在才发力，而是已经在高端领域拼搏了二十年。只不过，在过去的二十年内，华夏主要还是在追赶以花旗为首的西方国家，处于追随者的位置，而不是领导者。

在航天领域，CZ-5系列运载火箭已经达到了世界领先水准，“天宫”空间站更将在几年之后成为全球唯一还在运作的空间站。在民用航空领域，C919已经开始批量交付，C929宽机体大型客机也已完成设计。在航海领域，华夏早就是全球第一大造船国，能够建造各种类型的船舶。在地面交通领域，华夏的高铁、新能源汽车更是独步全球。即便在差距相对较为巨大的微电子领域，华夏也追了上来，能够自行设计与生产用于超算的计算机芯片，以及用在智能手机上的微型处理器。